Powstanie rumuńskiej administracji publicznej było wynikiem długiego procesu trwającego przez wieki burzliwej historii wynikającego z położenia geograficznego Rumunii na styku trzech wielkich mocarstw: Imperium Osmańskiego Rosji i Cesarstwa Austro-Węgierskiego. Na różnych etapach swojego istnienia administracja i struktury państwowe były naznaczone modelami trzech wielkich mocarstw. „Nowoczesne formy administracji pojawiły się pod koniec XIX wieku i na początku XX wieku; wcześniej istniały trzy księstwa rumuńskie: Muntenia (Tara Romaneasca - rumuńskie hrabstwo) Mołdawia i Transylwania z których każde miało własne instytucje i administrację.