Dans le passé lorsqu'un différend surgissait entre nations alors qu'on disposait de moyens guerriers on faisait d'abord parler les armes puis les hommes politiques. La guerre était le réflexe premier du prince ; elle était souvent le seul moyen pour faire la politique avant de devenir comme disait Clausewitz la continuation de la politique par d'autres moyens. En mettant la guerre hors la loi le droit international à son état actuel montre aux Etats le moyen alternatif par lequel leurs différends doivent être régler : que par des moyens pacifiques. Les parties à tout différend dont la prolongation est susceptible de menacer le maintien de la paix et de la sécurité internationales doivent ainsi rechercher la solution avant tout par voie de négociation d'enquête de médiation de conciliation d'arbitrage de règlement judiciaire de recours aux organismes ou accords régionaux ou par d'autres moyens pacifiques de leur choix.
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