O Dào da economia e da igualdade de tratamento

Na avaliação de propostas no âmbito de contratos públicos prevaleceu a opinião de que a comparação apenas do preço de compra (custos iniciais) é insuficiente e não é eficaz no que diz respeito ao critério de adjudicação preço. A legislação em matéria de contratos públicos também exige que sejam considerados os custos ao longo de toda a vida útil. Um método comum de análise dos custos totais é o conceito de custo total de propriedade (TCO). Dependendo do modelo de TCO distinguem-se diferentes categorias de custos (por exemplo custos diretos e indiretos elementos de custo por fase de aquisição). Se numa aquisição de substituição for oferecido um objeto de aquisição igual ou semelhante ao que está em uso no momento do concurso o fornecedor da solução atualmente em uso pode em determinadas circunstâncias calcular custos de transação significativamente mais baixos (por exemplo custos de migração ou despesas de formação). Surge agora a questão de saber em que medida essa vantagem deve ser compensada - e de que forma.