Książka ta poszerzyła i wzbogaciła zrozumienie tego co oznacza umiejętność czytania i jak można przełożyć tę koncepcję na praktyczne i konkretne wytyczne dotyczące projektowania programu nauczania czytania dla uczniów szkół średnich pod względem celów oceny nauczania i treści. Argumentowano że istotą umiejętności czytania jest to że jest to środek do nauki komunikacji życia lub uczestnictwa w społeczności a nie zestaw umiejętności które należy nabyć w celu zdania egzaminów. Niniejsza książka jest skierowana do twórców programów nauczania nauczycieli i decydentów. Trzy rozdziały mają na celu oświecenie tych adresatów aby teoretycznie odpowiedzieć na pytanie „jak może wyglądać projekt programu nauczania czytania dla uczniów szkół średnich?.