L'obiettivo principale di questo libro è discutere la necessità di applicare sussidi alle tariffe dei comuni non solvibili al fine di garantire contratti economicamente e finanziariamente equilibrati per la fornitura di servizi idrici e fognari. La legge 11.445/2007 prevede un cambiamento nella concezione giuridica dell'applicazione dei sussidi incrociati poiché in seguito alla decisione del STF la proprietà dei servizi di interesse generale compresi i servizi igienici di base nelle regioni metropolitane nelle microregioni e negli agglomerati urbani non è più esclusiva dei Comuni. Pertanto è necessario trovare nuove alternative per compensare la carenza in luoghi i cui utenti non hanno una capacità di pagamento compatibile con l'autosufficienza economica e finanziaria nonché verificare in che misura la mancanza di alternative comporti una violazione dei diritti fondamentali. Si tratta di punti estremamente importanti per la comprensione del problema che aiuteranno nella ricerca di soluzioni alternative al sovvenzionamento incrociato al fine di mantenere la fornitura di servizi di base anche in assenza della capacità di pagamento di qualsiasi popolazione.
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